Прокурорский запрос о предоставлении документов

Законодательно регламентирован порядок предоставления прокурору при исполнении его обязанностей информации, документов Законодательно регламентирован порядок предоставления прокурору при исполнении его обязанностей информации, документов 10. Согласно изменениям статистическая и иная информация, документы в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации , справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа организации , а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки. В случае, если проверяемый орган организация уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных сведений или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления.

Предметом исследования в настоящей статье выступают новеллы, внесенные в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации", связанные с регламентацией процедуры истребования прокурорами документов, необходимых им при осуществлении возложенных на них задач, а также порядок исполнения поднадзорными органами организациями требований прокуроров. Автор в целом поддерживает нововведения, потребность в которых была обусловлена позициями Конституционного Суда Российской Федерации, высказанными в 2015 году и направленными на установление определенности в отдельных аспектах прокурорской деятельности. В статье на основе сопоставления позиций Конституционного Суда Российской Федерации и непосредственно норм Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" установлено, что основная задача законодателем решена. Основными выводами проведенного исследования можно считать убеждение в востребованности на практике проанализированных новелл. Вместе с тем на фоне заметной детализации сопровождающих прокурорскую деятельность процедур, связанных с истребованием прокурорами необходимой им информации, имеют место неоднозначные и спорные нормы, которые бы следовало скорректировать. Ключевые слова: запрос, информация, объем информации, предмет проверки, полномочия прокурора, прокурор, прокурорская деятельность, прокурорский надзор, срок исполнения, требование Abstract. The author supports the novels, based on the positions of the Constitutional Court of the Russian Federation, formulated on 2015.

Подготовка ответа на запрос органов прокуратуры

Законодательно регламентирован порядок предоставления прокурору при исполнении его обязанностей информации, документов Законодательно регламентирован порядок предоставления прокурору при исполнении его обязанностей информации, документов 10. Согласно изменениям статистическая и иная информация, документы в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации , справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа организации , а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора.

В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки. В случае, если проверяемый орган организация уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных сведений или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления.

При наличии угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, безопасности государства, при наличии чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера необходимые информация, документы и материалы или их копии представляются в течение суток с момента поступления требования прокурора. Определено, что прокурор не вправе требовать у органа организации : информацию, документы и материалы или их копии в рамках проведения проверки, не обусловленные целями указанной проверки и или не относящиеся к предмету указанной проверки; информацию, документы и материалы или их копии, которые передавались органам прокуратуры в связи с ранее проведенной проверкой либо которые официально опубликованы в средствах массовой информации или размещены на официальном сайте органа официальном сайте организации, создание которого предусмотрено ее учредительными документами далее - официальный сайт органа организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

При этом орган организация указывает в ответе на требование прокурора сведения о проверке, в рамках которой передавались такие информация, документы и материалы, и их актуальность. Однако указано, что проверяемый орган организация обязан представить указанные выше сведения или их копии при получении требования прокурора, связанного: с необходимостью проведения исследования, испытания, специальной экспертизы для получения дополнительной информации, которая может повлиять на выводы проводимой проверки; с наличием угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, безопасности государства, с наличием чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Установлено, что срок проведения проверки не должен превышать 30 календарных дней со дня начала проверки. В исключительных случаях, срок проведения проверки может быть продлен. Срок проведения проверки может быть продлен не более чем на 30 календарных дней. При необходимости решение о последующем продлении на срок, не превышающий 30 календарных дней, может быть принято только Генеральным прокурором Российской Федерации или уполномоченным им заместителем Генерального прокурора Российской Федерации.

Срок проведения проверки в отношении органа организации , осуществляющего свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению, региональному отделению органа организации. Новшеством является также то, что проведение проверки по решению прокурора или его заместителя может быть неоднократно приостановлено.

В частности, при необходимости проведения сложных и или длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз для получения дополнительной информации, которая может повлиять на выводы проверки, если срок их проведения выходит за пределы срока проведения указанной проверки; если действия бездействие проверяемого органа организации , препятствующие проведению указанной проверки, приводят к невозможности завершения указанной проверки в пределах срока ее проведения; в случае непредставления истребованных информации, документов и материалов или их копий в пределах установленных для их представления сроков, что приводит к невозможности завершения указанной проверки в пределах срока ее проведения.

Общий срок приостановлений прокурором или его заместителем проведения проверки не может превышать шесть месяцев. Срок приостановления проверки может быть продлен по решению Генерального прокурора Российской Федерации или уполномоченного им заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, но не более чем на шесть месяцев. Проведение повторной проверки в связи с теми же фактами, которым по итогам ранее проведенной проверки уже была дана или должна была быть дана правовая оценка, допускается в следующих исключительных случаях, например, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам либо по истечении срока устранения нарушений закона, выявленных в ходе первоначальной прокурорской проверки.

Старший помощник прокурора округа по правовому обеспечению.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: 24, ХОДАТАЙСТВО ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении БАНКОМ документов, являющихся неотъемлемой частью

Главный постулат прост: предоставлять документы в ответ на «​необходимую для осуществления прокурорского надзора», уже не. Прокурор устно обратился к сотруднику филиала юр лица о предоставлении документов и явке с ними в прокуратуру. Данный.

До высшей инстанции с жалобой дошел банк из Хабаровска, который оштрафовали на 60 тысяч рублей за то, что он не откликнулся на призыв надзорного ведомства передать ему информацию. Между тем, к административной ответственности привлекаются только организации, которые умышленно игнорировали прокуратуру. В связи с этим, суд отменил штраф и прекратил дело. Суть дела Как следует из материалов дела, банк попал под суд из-за срыва плана прокуратуры Индустриального района Хабаровска. Ведомство для исполнения своего плана на первое полугодие 2015 года потребовало от ПАО "Восточный экспресс-банк" предоставить документы, которые оно использует в работе с потребителями - физическими лицами - при оказании финансовых услуг. Плюс в пакет документов необходимо было включить приложения приказов об их утверждении договоры, тарифные планы, условия банковских продуктов и иные аналогичные документы , а также копии договоров, заключенных с физическими лицами в период с декабря 2014 года по май 2015 года с сокрытием данных, составляющих банковскую тайну. Требования прокуратуры не были выполнены, и в июле 2015 года Индустриальный суд Хабаровска признал "Восточный экспресс банк" виновным по статье 17. Банк обязали выплатить за административное правонарушение 60 тысяч рублей. Суды посчитали, что ПАО КБ "Восточный" умышленно не выполнило требования прокурора, вытекающие из его полномочий, определенных в Федеральном законе от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17. Но "правонарушитель" предпринял попытку оспорить несправедливое решение в Верховном суде РФ и добился успеха. Прокуратура должна проявлять разум Судья Верховного суда РФ Меркулов в решении указал, что прокуратура при исполнении своих должностных обязанностей по надзору за соблюдением законов должна проявлять принцип разумности. Того же касается определение сроков на выполнение требований органов, указал Меркулов. Суд сослался на постановление Конституционного суда России от 17 февраля 2015 года N 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона N 2202-1. Тем самым в правоприменительной практике за прокурором признается, по существу, неограниченная дискреция в определении сроков реализации возлагаемых на проверяемую некоммерческую организацию и ее должностных лиц обязанностей, включая обязанность представить необходимые документы и материалы, при том что сам факт отступления от этих сроков - независимо от характера и объема предъявленных требований - может повлечь наступление административной ответственности", - говорится в решении.

При этом в соответствии с п.

Однако это не говорит о том, что данный вид проверочных мероприятий находится вне зоны правового регулирования. Прокуратура, как и другие государственные органы, обязана руководствоваться конституционным принципом законности, установленным ч. На особенностях проверок, проводимых органами прокуратуры, полагаю, останавливаться не имеет смысла, они неоднократно были описаны в юридической литературе, но вот вопросы обоснованности проведения таких проверок, как правило, остаются нераскрытыми либо раскрываются не в полном объеме.

Установлены сроки для ответа на запросы прокуратуры

Следует сразу отметить, что прокурорская проверка может быть как документарной, так и выездной. В обоих случаях прокурор вправе истребовать необходимую ему документацию. В силу п. В качестве повода для прокурорских проверок также могут рассматриваться материалы уголовных, гражданских, арбитражных и административных дел, результаты анализа статистики, прокурорской и правоприменительной практики, а также другие материалы, содержащие достаточные данные о нарушениях закона. Пункт 2 статьи 21 Закона о прокуратуре также предписывает проводить проверки исполнения законов на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором. Правоприменительная практика истолковывает приведенные нормы как допускающие осуществление прокурорского надзора за исполнением законов не только в связи с конкретными обращениями так называемые инцидентные основания , но и в инициативном порядке. Часть 1 статьи 6 Закона о прокуратуре устанавливает необходимость безусловного исполнения в установленный срок требований прокурора, вытекающих из его полномочий. В соответствии с ч. Исходя из положений пункта 1 статьи 22 Закона о прокуратуре, прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона, требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.

Верховный суд РФ разрешил игнорировать прокурорские запросы

Впрочем, далеко не всегда прокуроры ставят субъектам хозяйствования требования, соответствующие действующему законодательству. Также, при получении письменного запроса прокуратуры о предоставлении информации документов , советуем обратить внимание на соблюдение прокурором положений ч. Не допускается проведение проверки без предоставления копии указанного постановления представителю предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, подчиненности или принадлежности, физическому лицу-предпринимателю. Таким образом, при получении запроса прокурора не лишним будет поинтересоваться - путем направления соответствующего письменного обращения запрашивающему - наличием постановления и попросить прокурора отправить на свой адрес его копию. Актуальным является вопрос соблюдения прокурорами законодательства о защите персональных данных при отправке запросов и, собственно, проведении проверок. В этом случае, при запрашивании органами прокуратуры информации, содержащей персональные данные, советуем воспользоваться рекомендациями Государственной службы Украины по вопросам защиты персональных данных. Также стоит отметить, что до недавнего времени дискуссионным был вопрос о возможности обжалования представления прокурора в судебном или ином порядке. По этому поводу административными судами уже сформирована практика, которая сводится к тому, что представление прокурора, как акт прокурорского реагирования на выявленные им нарушения, не является решением субъекта властных полномочий, который имеет обязательную силу для выполнения, и не влечет возникновение последствий для субъектов публично-правовых отношений иных, чем обязанность соответствующего органа его рассмотреть.

Средний балл: 0 из 5 Вопрос Прокурор устно обратился к сотруднику филиала юр лица о предоставлении документов и явке с ними в прокуратуру.

Энциклопедия решений. Предоставление документов по требованию запросу прокурора в рамках проведения прокурорской проверки Предоставление документов по требованию запросу прокурора в рамках проведения прокурорской проверки Прокурорская проверка может быть документарной или выездной. В обоих случаях прокурор вправе истребовать необходимые ему документы, материалы, статистические и иные сведения абзацы 2 , 3 п. Если документы для изучения запрашиваются в преддверии выездной проверки, то прокурорам запрещено истребование у проверяемых лиц излишних материалов, документов и сведений, которые могут быть получены прокурорами непосредственно в ходе проверки с выходом на место п.

Форма прокурорского запроса

.

Как реагировать на запрос из прокуратуры (от следователя)?

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Проверка прокуратуры. 5 важных правил.
Похожие публикации