Отпуск муниципальному служащему без сохранения заработной платы

Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы отдельных групп должностей муниципальной службы, законами субъектов Российской Федерации может устанавливаться ежегодный основной оплачиваемый отпуск большей продолжительности. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет продолжительностью не более 15 календарных дней , а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом субъекта Российской Федерации.

Брянского района от 07. Общие положения 1. Настоящее Положение о порядке предоставления отпусков муниципальным служащим и лицам, замещающим должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, в администрации Брянского района далее - Положение разработано в соответствии с главой 19 Трудового кодекса Российской Федерации , Федеральным законом от 2 марта 2007 г. Ежегодный оплачиваемый отпуск состоит из основного, дополнительного отпусков и отпуска за ненормированный служебный день. Продолжительность отпусков исчисляется в календарных днях. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска, оплачиваемые отпуска за ненормированный служебный день суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска, отзыв из него оформляются распоряжением представителя нанимателя работодателя.

Статья 17. Отпуск муниципального служащего

Отпуск без сохранения заработной платы: правовые аспекты Отпуск без сохранения заработной платы: правовые аспекты Автор: Н. Минкина Отпуск без сохранения заработной платы: правовые аспекты предоставлением такого рода отпуска работодатель ущемляет трудовые права работников, предусмотренные ст. Еще в 2000 году в отдельных регионах России продолжала сохраняться напряженная обстановка. В настоящее время все реже в обобщениях работы органов надзора и контроля по соблюдению трудового законодательства РФ, специальной литературе и публикациях средств массовой информации можно встретить указанное нарушение законодательства в качестве одного из распространенных явлений.

Между тем сегодня стабильно немалая часть обращений граждан в надзорные и контрольные органы связана с несвоевременной выплатой заработной платы и оплаты отпуска. Судя же по устным жалобам и возмущениям работников, незаконное предоставление отпуска без сохранения заработной платы по-прежнему остается актуальным вопросом. Как раньше - в ст. В науке трудового права он относится к социальным видам отпусков, то есть, не связан с трудом работника.

В первом случае по письменному заявлению работника в связи с семейными обстоятельствами и другими уважительными причинами работодатель вправе предоставить работнику желаемый отпуск, продолжительность которого определяется исключительно по соглашению сторон.

В этой связи такой отпуск не обязательно должен быть кратковременным, никаким законодательно установленным сроком он не ограничен. По закону работник и работодатель должны совместно определять срок отпуска без сохранения заработной платы, исходя из характера причин и конкретных обстоятельств, вызвавших необходимость в данном отпуске. На практике это выглядит следующим образом. Обращает на себя внимание, что указание на уважительную причину носит обязательный характер, несмотря на то, что причина явно касается частной жизни работника.

В интересах самого работника для получения отпуска указать необходимую информацию. Поскольку ТК РФ примерного перечня уважительных причин не содержит, то работодатели преимущественно ориентируются на сложившуюся распространенную практику. Так, к примеру, к числу уважительных причин можно отнести: не только регистрацию брака абз. В исчерпывающем варианте указать причины и обстоятельства, относящиеся к разряду уважительных, конечно, не представляется возможным, да и нужным тоже, но в наиболее развернутом, примерном перечне, отработанным практикой, ст.

Это позволит сузить границы произвола недобросовестных работодателей при их самостоятельном определении уважительности причин и сориентирует самих работников, которые в большинстве своем не имеют навыков по толкованию норм законов.

В любом случае, даже при установлении соответствующего законодательного примерного перечня, вопрос об уважительности причин работодателю следует оценивать с использованием индивидуального подхода в каждом конкретном случае, с учетом всех имеющихся обстоятельств. Таким образом, получается, что на практике работодатель по своему усмотрению может отказать работнику в предоставлении отпуска без содержания, если он посчитает указанную в заявлении причину неуважительной.

Между тем нерешенным на законодательном уровне остается вопрос о том, какое решение нужно принять работодателю по соглашению с работником в том случае, если причина работника является уважительной для предоставления ему отпуска без сохранения заработной платы, но интересы производства требуют присутствия работника на рабочем месте.

В этом случае на чаше весов оказываются, с одной стороны, частная жизнь конкретного работника, а с другой стороны, производственные задачи и интересы работодателя. Соответственно в приказе распоряжении помимо указания на Ф. Очевидно, на отпуска без содержания не распространяются правила о ежегодных основных и дополнительных отпусках, предусмотренных ст. Отпуск без сохранения заработной платы, если иного напрямую не установлено в законе, предоставляется независимо и без связи с другими отпусками.

Во время этого отпуска за работником сохраняется его место работы должность , но не сохраняется не выплачивается заработная плата. С внесением изменений в ст. Соответственно, если продолжительность отпуска без сохранения заработной платы превышает установленные 14 календарных дней в течение рабочего года, то в указанный стаж работы они не должны включаться. В этой связи специалисты отдела кадров должны отслеживать и суммировать в течение года продолжительность подобного рода отпусков. В том случае, если 14 календарных дней в течение года работником уже использованы, то представляется важным заблаговременно до издания приказа или распоряжения об отпуске информировать об этом работника, желающего получить отпуск без сохранения заработной платы.

Получив отпуск без содержания, работник вправе в любой момент его прервать и выйти на работу, согласовав данный вопрос с работодателем. Следовательно, в этом же порядке срок отпуска стороны могут сократить. С одной стороны, то, что не запрещено законом, то разрешено, особенно в условиях развития договорного метода регулирования в трудовых отношениях, когда стороны могут предусмотреть такое условие опять же по соглашению сторон.

Более того, если законодатель считает какую-либо отработку работника необходимой, то на это имеются законодательные указания например, в ст. В контексте изложенного весьма сомнительной видится практика предоставления отпусков без сохранения заработной платы с некоей отработкой по соглашению сторон. В этой связи для единообразного применения норм ТК РФ, в частности ст.

Во втором случае работодатель на основании письменного заявления работника обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы: всем желающим работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до 5 календарных дней ст. Кроме того, работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы лицам, работающим по совместительству, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы — разница указанных отпусков и будет составлять продолжительность отпуска без сохранения заработной платы основание - ст.

Почти всем категориям ветеранов инвалиды войны, ветераны боевых действий и др. Федерального закона N 186-ФЗ от 23. Согласно положениям ч. Федерального закона N 30-ФЗ от 29. Также в соответствии с ч. Особое место по рассматриваемому виду отпуска занимает отпуск по уходу за ребенком, предоставляемый женщинам на период ухода за ребенком и до достижения ребенком возраста трех лет, а также предоставляемый на тех же условиях отцу ребенка, бабушкам, дедушкам и иным родственникам либо опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком ст.

С другой стороны, это подразумевается и применяется большинство уже отмеченных правил, как и в отпуске без содержания. В частности, на период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы должность. Вместе с тем, при выходе работника из такого отпуска согласования с работодателем не требуется, это личное решение работника, о котором нужно только заранее поставить в известность другую сторону трудовых отношений.

Итак, приведенный в настоящей статье перечень категорий работников, которым работодатель обязан предоставить дополнительный отпуск без сохранения заработной платы, не является исчерпывающим. Указание на такие категории лиц предусмотрено не только разбросанными нормами ТК РФ, но и различными федеральными законами и или коллективным договором. Так, например, в коллективном договоре согласно ст.

Причем данный отпуск по просьбе работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо частями. Перенесение же данного отпуска на следующий рабочий год не допускается. Особенно распространено незаконное применение данного отпуска в условиях неплатежеспособности организации или индивидуального предпринимателя.

Однако несправедливым было бы делать акцент только на неправомерных действиях работодателей. Работники, выразившие согласие с предложением работодателя своими действиями, в частности — собственноручно написанным заявлением — просьбой, способствуют предоставлению отпуска без сохранения заработной платы, фактически инициированного работодателем.

В правоприменении нередкими оказываются следующие типичные ситуации. Как бы такой отпуск не именовался, в ТК РФ он не предусмотрен. На практике данный отпуск предоставляется по инициативе работодателя, как правило, с целью предотвращения массового увольнения, при угрозе банкротства организации либо в частном случае отсутствия работы независимо от характера причин.

В юридической литературе можно встретить мнение, согласно которому подобные ситуации должны оцениваться дифференцированно с учетом конкретных сложившихся обстоятельств. Когда анализируешь возникшую ситуацию в контексте защиты трудовых прав работников и работодателей и соблюдения некоего баланса их правовых интересов, то, на первый взгляд, применение отпуска без содержания может показаться оправданным и целесообразным.

Напротив, подобную практику их применения хочется назвать порочной, а нарушения относить к разряду грубых. Такое утверждение обусловлено рядом факторов. Во-первых, нельзя забывать, что такой вид отпуска не предусмотрен действующими нормами ТК РФ.

Во-вторых, отпуск без сохранения заработной платы согласно положениям ст. Наконец, в-третьих, предоставлением такого рода отпуска работодатель ущемляет трудовые права работников, предусмотренные ст. Возникшая ситуация должна расцениваться не иначе как простой, подлежащий оплате, за исключением простоя, произошедшего по вине работника.

Если говорить о вине работодателя, что вполне возможно, так как в трудовом договоре с руководителями организаций являющихся работодателями нередко предусматривается обязанность по обеспечению прибыльной работы организации, то она, как и любая другая вина, должна быть доказана и документально отражена.

В этой связи возникает, как минимум, два нерешенных вопроса: кто будет устанавливать вину работодателя, и в каком порядке это будет осуществляться? Следует отметить, что современный законодатель существенно ограничил применение норм главы 26 ТК РФ о предоставлении дополнительного отпуска с сохранением среднего заработка по следующим направлениям: в отношении работников, которые обучаются по заочной либо очно-заочной форме обучения; только успешно обучающимся работникам; в строго указанных случаях, для каждого из которых устанавливается определенная продолжительность дополнительного отпуска с сохранением средней заработной платы; государственные гарантии, установленные на законодательном уровне, относятся только к тем работникам, которые обучаются в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию при отсутствии такой аккредитации, гарантии могут быть установлены трудовым договором и или коллективным договором ; если работник обучается одновременно в двух образовательных учреждениях, то гарантии и компенсации в связи с обучением предоставляются только в одном образовательном учреждении по выбору работника.

Видимо, провозглашенные в ст. Однако это не оправдывает действий работодателей по несоблюдению указанных норм ТК РФ. Кроме того, работодатель зачастую ставит работника в положение, когда получить, к примеру, высшее образование необходимо, но только в счет ежегодного основного оплачиваемого отпуска и или оформив отпуск без содержания.

Таким образом, работник сталкивается с сугубо личной проблемой: как получить образование точнее, документ, подтверждающий факт получения образования , умело совместив это с работой и не потеряв ее. Итак, к числу основных причин указанной группы нарушений, прежде всего, следует отнести нежелание работодателей нести дополнительные финансовые затраты по предоставлению работникам предусмотренных законом гарантий и компенсаций.

Как свидетельствует практика, о нарушениях работодателем положений главы 26 ТК РФ работники не предпочитают официально заявлять в компетентные органы по известным и ставшим банальными причинам, выраженным в опасениях возникновения конфликтов с работодателем и потери работы.

Между тем указанная часть нарушений в сфере труда не относится к числу латентных, поэтому представляется, что основным способом по их пресечению должно стать усиление контроля и надзора над соблюдением норм ТК РФ, закрепляющих гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением.

Для реализации данного права требуется, чтобы работник заблаговременно что вытекает из смысла нормы, но не уточняется, хотя следовало бы конкретизировать срок известил работодателя в письменной форме. Согласно положениям ст.

В период приостановления работы, как определил законодатель, работник в рабочее время может отсутствовать на своем рабочем месте. Данная законодательная формулировка несовершенна и нуждается в доработке. Прежде всего, обращает на себя внимание тот фат, что наличие готовности произвести выплату заработной платы еще не означает реальную ее выплату. Кроме того, уже неоднократно поднимался серьезный вопрос о том, подлежит ли оплате время приостановки выполнения работником своих трудовых обязанностей в указанных случаях.

С другой стороны, в конечном счете, это предпочтительно для работодателя, но вступает в явное противоречие с целью возникновения положений ст. В соответствии со ст. При этом отмеченный размер денежной компенсации не практикуется повышать в трудовых и или коллективных договорах.

Думается, для того чтобы ныне декларативная норма ст. В случае нарушения работодателем взятых на себя обязанностей должна наступать реальная ответственность, ощутимая для него. Пожалуй, только такие радикальные меры могут привести к действенности механизма по реализации права работника на отказ от выполнения трудовых обязанностей, реально защитив конституционное право работника на получение заработной платы своевременно и в полном объеме, тем самым, расставив приоритеты работодателя в пользу выплаты заработной платы работникам, в первую очередь.

В любом случае, какие бы рациональные изменения не были внесены в действующее трудовое законодательство РФ, очевидно, что отказ работника от работы по причине задержки выплаты ему заработной платы не должен проявляться в виде отпуска без сохранения ему заработной платы, поскольку применение ст. Резюмируя изложенное, можно придти к выводу о том, что множество нюансов при правовом регулировании отпуска работников без сохранения заработной платы законодателем недоработано.

С учетом сложившейся незаконной практики по применению отпуска без содержания, особенно на современном этапе развития нашей страны, многие нормы действующего трудового законодательства РФ нуждаются в переосмыслении, с целью выработки единообразного правоприменения требуется внесение в него изменений и дополнений. Нестерова Т. Трудовое право. Курс лекций. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда: Учебник. Ведущее издание в области управления бизнес - процессами и человеческими ресурсами, системы компенсаций, подбора, оценки, проверки, мотивации и стимулирования персонала, преодоления оппортунизма и достижения лояльности персонала.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ТК РФ, Статья 128 Отпуск без сохранения заработной платы

Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы. 2. предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное не.

Служащими являются лица, замещающие должности муниципальной службы, лица, замещающие должности, не являющиеся должностями муниципальной службы в Администрации муниципального образования Копорское сельское поселение. Работодателем для служащих, указанных в пункте 1. Служащим предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой должности и денежного содержания. Ежегодный оплачиваемый отпуск служащего состоит из ежегодного основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормируемый рабочий день в размере 3 календарных дней предоставляется муниципальным служащим на основании локальных актов администрации в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска все отпуска суммируются далее по тексту — ежегодный оплачиваемый отпуск. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или дополнительных оплачиваемых отпусков, в число календарных дней отпуска не включаются. Отпуск должен предоставляться служащему ежегодно. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с утвержденным графиком отпусков. По соглашению между работодателем и служащим ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность хотя бы одной из частей предоставляемого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. По взаимному согласию служащего и работодателя допускается деление части отпуска, превышающую 14 календарных дней, по несколько дней.

Отпуск без сохранения заработной платы: правовые аспекты Отпуск без сохранения заработной платы: правовые аспекты Автор: Н. Минкина Отпуск без сохранения заработной платы: правовые аспекты предоставлением такого рода отпуска работодатель ущемляет трудовые права работников, предусмотренные ст.

Статья 21. Отпуск муниципального служащего 1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке , установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Отпуск муниципального служащего

Имеют ли муниципальные служащие право на дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день. Если Вам установлен ненормированный рабочий день, то ежегодный дополнительный отпуск должен быть установлен. Данная норма введена в действие с 12. Федеральный закон от 02. Статья 21. Отпуск муниципального служащего 5. Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня. Может ли муниципальный служащий, находясь в отпуске по уходу за ребенком и получая пособие, заключить гражданско-правовой договор с ип и работать на него какое-то время. Возможно ли это без потери муниципальной службы? Когда обязан уведомить работодателя об этом?

Отпуск без сохранения заработной платы: правовые аспекты

Отпуска без сохранения заработной платы и порядок их предоставления Отпуска без сохранения заработной платы и порядок их предоставления Статья 128 ТК делит отпуска без сохранения заработной платы на две группы: одна из них предоставляет работнику возможность получения такого отпуска, вторая дает право работнику на такой отпуск. Возможность предоставления работнику отпуска без сохранения заработной платы зависит от уважительности причин, которые он называет в заявлении в обоснование своей просьбы. В соответствии с ч. Коллективные договоры могут содержать условия, улучшающие положение работников, повышающие уровень правовых гарантий для них по сравнению с трудовым законодательством. Многие коллективные договоры определяют, в каких случаях по какой причине работникам предоставляются отпуска без сохранения а нередко и с сохранением заработной платы, а также их продолжительность. Время предоставления таких отпусков, связанных с определенными событиями свадьба, похороны и др. В других случаях время предоставления отпуска без сохранения заработной платы определяется по соглашению между работником и работодателем. В ряде актов трудового законодательства прямо предусмотрено предоставление отпуска без сохранения заработной платы отдельным категориям работников: - государственному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года ст.

Статья 17. Отпуск муниципального служащего Статья 17.

.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Всё об отпуске без сохранения заработной платы
Похожие публикации