Ст 18 15 ч 4 коап рф

Контакты Найти: Ст. Комментарий к ст. Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии специальности, должности, виду трудовой деятельности , не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии специальности, должности, виде трудовой деятельности , либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, — в ред. Федеральных законов от 19.

Статья 18. N 189-ФЗ. Ее цель - обеспечить мерами административно-правового воздействия предупреждение и сокращение незаконной внешней трудовой миграции и соблюдение работодателями законодательства РФ о порядке привлечения к трудовой деятельности иностранных работников на территории России. Ранее административная ответственность за нарушение работодателями указанного законодательства была предусмотрена ч. Комментируемая статья содержит три состава административных правонарушений. Их общим объектом являются общественные отношения, возникающие в связи с привлечением иностранных граждан к трудовой деятельности в РФ. Эти отношения регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 г. Отдельные вопросы в данной области регламентируются также постановлениями Правительства РФ.

Вы точно человек?

Статья 18. N 189-ФЗ. Ее цель - обеспечить мерами административно-правового воздействия предупреждение и сокращение незаконной внешней трудовой миграции и соблюдение работодателями законодательства РФ о порядке привлечения к трудовой деятельности иностранных работников на территории России. Ранее административная ответственность за нарушение работодателями указанного законодательства была предусмотрена ч. Комментируемая статья содержит три состава административных правонарушений.

Их общим объектом являются общественные отношения, возникающие в связи с привлечением иностранных граждан к трудовой деятельности в РФ. Эти отношения регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 г. Отдельные вопросы в данной области регламентируются также постановлениями Правительства РФ. Трудовая деятельность иностранного гражданина, лица без гражданства далее - иностранного гражданина - это его работа в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ оказание услуг п.

N 115-ФЗ. Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование этого гражданина см. Предметом посягательства по ч. Разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории России трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст. N 86-ФЗ гражданин РФ вправе привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора либо гражданско-правового договора на выполнение работ оказание услуг для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, законно находящихся на территории РФ иностранных граждан, прибывших в Россию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у иностранного гражданина патента.

Объективную сторону рассматриваемого правонарушения, таким образом, составляют действия бездействие работодателя, нарушение правила о приеме на работу иностранного гражданина. Предмет посягательства по ч. Форма, условия и порядок выдачи работодателям этого документа устанавливаются Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, Федеральным агентством морского и речного транспорта и Федеральным агентством по рыболовству государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников, разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденный совместным Приказом ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, Росрыболовства от 11 января 2008 г.

Разрешение на привлечение и использование иностранных работников - документ, подтверждающий право работодателя привлекать таких работников. Этим документом устанавливаются квоты на привлечение определенного числа иностранных граждан в целом и по группам профессий, нанимаемых работодателем на территории соответствующего субъекта РФ. Такие документы выдаются Федеральной миграционной службой или ее территориальными органами на срок до одного года и не подлежат передаче другим работодателям.

Объективную сторону правонарушения по ч. При применении ч. Порядок получения патента в органе Федеральной миграционной службы в том числе перечень документов, прилагаемых к заявлению о выдаче патента, сроки выдачи патента, сроки его действия определен в указанной выше статье Закона. В этой же статье предусмотрена уплата налога лицом, обратившимся за получением патента, в виде фиксированного авансового платежа. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ закрепляет обязанности работодателя: 1 уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы России и региональный орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения, о привлечении иностранных работников, прибывших в Россию в порядке, не требующем получения визы.

Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются постановлением Правительства РФ см. Постановление Правительства РФ от 18 марта 2008 г. N 183 "Об утверждении Правил подачи работодателем или заказчиком работ услуг уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и или лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу".

Работодатель и или заказчик работ услуг , заключившие трудовой или гражданско-правовой договор с иностранным гражданином и или лицом без гражданства, прибывшими в Россию в порядке, не требующем получения визы, и имеющими разрешение на работу, обязаны в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты его заключения, уведомить территориальный орган ФМС России и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в субъекте РФ, о привлечении и использовании для трудовой деятельности указанных лиц.

Соответствующие сведения представляются также в налоговые органы. Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в бездействии работодателя, то есть невыполнении им перечисленных выше обязанностей. Субъекты правонарушений по ч. Ими являются работодатели или заказчики работ услуг. В соответствии с п. N 115-ФЗ работодателем признается физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров, а заказчиком работ услуг - физическое или юридическое лицо, получившее аналогичное разрешение, но использующее труд иностранных рабочих на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров.

Работодателем, заказчиком работ услуг может быть также индивидуальный предприниматель - гражданин РФ или иностранный гражданин. С субъективной стороны рассматриваемые правонарушения могут быть совершены как с умыслом, так и по неосторожности. При разрешении дел об административных правонарушениях, предусмотренных данной статьей, важно обратить внимание на примечание 2 к статье, согласно которому в случае незаконного привлечения работодателем двух и более иностранных работников к трудовой деятельности административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в отношении каждого из этих работников отдельно.

За нарушение правил привлечения иностранных работников к трудовой деятельности на торговых объектах торговых комплексах физические и юридические лица, управляющие этими объектами, привлекаются к административной ответственности по ст. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей, рассматриваются: 1 судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком правонарушении, передает его на рассмотрение судье ч.

Протоколы составляют должностные лица органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции ч.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Опытные юристы - КОАП (административные правонарушения)

Комментируемая статья введена в КоАП РФ Федеральным законом от 5 ноября г. 4. Предмет посягательства по ч. 2 данной статьи - общее требование о том, что Постановление Правительства РФ от 18 марта г. 4. Нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, КоАП РФ за незаконное привлечение к трудовой деятельности в актов о привлечении к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. КоАП РФ, за РФ от N АД по делу N А/ Требование: Об.

Ответственность за незаконное осуществление иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации и незаконное привлечение иностранной рабочей силы Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации ст. Одним из прав, которым пользуются иностранные граждане и лица без гражданства в Российской Федерации наравне с гражданами России, является право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности, профессию, а также право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных законодателем. Для иностранного гражданина, лица без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации и осуществляющих трудовую деятельность, наличие разрешения на работу обязательно. Привлечешь иностранных работников осуществляется согласно постановлению Правительства РФ от 1 ноября 2002 г. Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 г. На основании ст. Объективная сторона правонарушения выражается в выполнении иностранным гражданином или лицом без гражданства определенной работы или заключении им договора на выполнение работы услуг при отсутствии надлежащего разрешения на работу, выданного на его имя. Субъектом правонарушения по данной статье является иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигший 16-летнего возраста. Субъективная сторона правонарушений, предусмотренных данной статьей, заключается в вине в форме умысла или не осторожности. Иностранный гражданин, привлекаемый к ответственности по данной статье, является лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Соответственно, ему в обязательном порядке должны быть разъяснены положения ст. Кроме того, ему необходимо разъяснить положения ст. В соответствии с ч. Если лицо, привлекаемое к ответственности, не владеет языком, на котором ведется производство, и не обеспечено переводчиком.

В соответствии с положениями ч. В своем постановлении от 24.

Неуведомление или нарушение установленного порядка и или формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль надзор в сфере миграции, о заключении или прекращении расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ оказание услуг с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения расторжения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом , - в ред. Федеральных законов от 02. Федеральных законов от 22. Нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

На сегодняшний день Арбитражным судом Ростовской области рассматривается значительное количество дел об оспаривании постановлений о привлечении к административной ответственности по ст. Так, с 01. Из них, 9 постановлений оставлено судом в силе и не обжаловано в вышестоящие инстанции, 10 постановлений отменено судом и не обжаловано в вышестоящие инстанции 3 - в связи с процессуальными нарушениями, допущенными административным органом при привлечении к ответственности, 6 - в связи с отсутствием состава правонарушения , 4 постановления изменено в части назначения наказания и применения размера санкции. Остальные решения суда первой инстанции обжаловались в пятнадцатый Апелляционный арбитражный суд и Федеральный Арбитражный суд Северо-Кавказского округа. Апелляционная инстанция рассмотрела 17 жалоб на решения суда первой инстанции 2 отменено, 14 оставлено без изменения , 9 из которых проверялись в кассационной инстанции; по результатам рассмотрения кассационных жалоб отменено 5 решений суда первой инстанции, оставленных в силе постановлениями апелляционной инстанции 2 из которых направлено на новое рассмотрение , оставлено в силе 4 постановления апелляционной инстанции 1 из которых отменило решение суда первой инстанции. В кассационную инстанцию обжаловалось 8 решений суда первой инстанции, 3 из которых отменено 1 направлен на новое рассмотрение , 5 оставлено в силе. При этом, все постановления, вынесенные Федеральным Арбитражным судом Северо-Кавказского округа по тематике применения ст. Данные показатели указывают на то, что судебная практика, сложившаяся в Северо-Кавказском округе по применению ст. При этом, в настоящее время она складывается исключительно по результатам пересмотра судебных актов Арбитражного суда Ростовской области, ввиду чего целесообразно обобщить практику по данной категории дел на основании судебных актов Арбитражного суда Ростовской области и вышестоящих инстанций.

Обобщение судебной практики рассмотрения судьями Ростовской области дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. Введение В соответствии с планом работы Ростовского областного суда на 2 полугодие текущего года проведено обобщение судебной практики рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. Актуальность данного обобщения обусловлена проводимыми ранее обобщениями, неуменьшающимся количеством дел данной категории. Целью данного обобщения является выявление наиболее распространенных ошибок, допускаемых при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. Так, статья 18. Таким образом, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у них разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с законом, влечет наложение административного наказания. С субъективной стороны предусмотренные правонарушения являются умышленными. В целях уточнения и разъяснения правоприменительной практики ст. В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и или лиц без гражданства административная ответственность, установленная данной статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в том числе иностранных работников в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности. Решая вопрос о наличии либо об отсутствии состава административного правонарушения судам следует руководствоваться положениями Федерального Закона от 25.

Некоторые вопросы оспаривания постановлений об административных правонарушениях за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации Некоторые вопросы оспаривания постановлений об административных правонарушениях за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации Автор: Виктория Мариновская Виктория Мариновская, юрист-правовед, педагог высшей школы E-mail: viroda mail.

Неуведомление или нарушение установленного порядка и или формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль надзор в сфере миграции, о заключении или прекращении расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ оказание услуг с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения расторжения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток. Нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток. Неуведомление или нарушение установленного порядка и или формы уведомления работодателем или заказчиком работ услуг , привлекающими высококвалифицированных специалистов, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль надзор в сфере миграции, или его уполномоченного территориального органа в соответствии с перечнем, установленным указанным федеральным органом исполнительной власти, об исполнении обязательств по выплате заработной платы вознаграждения высококвалифицированным специалистам, если такое уведомление или предоставление таких сведений требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей. Примечания: 1.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как вместо лишения прав по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, переквалифицировать на штраф.
Похожие публикации