Предмет государственного контракта

Как изменить несущественные условия контракта Автор: Черданцева Татьяна 10 января 2019 Изменение несущественных условий контракта по 44-ФЗ — это корректировка соглашений между заказчиком и исполнителем, не влияющих на результат исполнения договора. В статье разберем, что относится к несущественным параметрам и как их изменить. В процессе исполнения госконтракта как у заказчика, так и у поставщика могут возникнуть обстоятельства, требующие изменение условий контракта. Но как быть с теми пунктами, которые не попадают под это определение?

Общая часть документации об аукционе стр. Информационная карта аукциона стр. Образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа стр. Проект государственного контракта стр. Техническая часть документации об аукционе стр. Государственные заказчики — государственные органы в том числе органы государственной власти , органы управления государственными внебюджетными фондами, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. Аукционная комиссия - комиссия, созданная Государственным заказчиком, уполномоченным органом для проведения аукциона в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и города Москвы. Участники размещения заказа — лица, претендующие на заключение государственного контракта; Участники аукциона — лица, в отношении которых Аукционной комиссией принято решение о допуске к участию в аукционе и о признании участника, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона; Заявка — заявка на участие в открытом аукционе, подготовленная участником, включающая в себя сведения и документы, предусмотренные документацией об аукционе; Аукционная единица — лот аукциона; Документация — настоящая документация об аукционе; Официальный сайт — официальный сайт для размещения информации в сети Интернет - www.

Как расторгнуть госконтракт без негативных последствий для своей компании?

Дедовск Аннотация: В статье проанализированы главные особенности договора контракта на поставку товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд. Показана гражданско-правовая природа данного договора, который направлен на удовлетворение публичных интересов.

Подчеркивается, что этот договор имеет специальный субъектный состав. Показана особенность данного вида договоров, проявляющаяся в применении специальных способов размещения государственных и муниципальных заказов. Обосновано, что для государственного контракта предмет договора будет зависеть от того, рассматривается ли договор поставки, либо договор оказания услуг. Проанализированы имеющиеся в современной гражданско-правовой доктрине подходы к пониманию существенных условий договора.

Выявлены особенности определения цены в данном договоре. Сделан вывод, что в отличие от иных видов гражданско-правовых договоров, государственный контракт имеет более широкий круг существенных условий.

Ключевые слова: договор, государственный контракт, гражданское право, предмет договора, существенные условия договора, цена договора, поставка, государственный заказ. Актуальность исследования вопросов, связанных с договором контрактом на поставку товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд определяется следующими факторами: данный вид договоров представляет собой относительно новый институт российского гражданского права; в 2014 г.

В условиях развития рыночных отношений в экономике России значение договора как инструмента гражданско-правового регулирования повышается. Как справедливо полагал Н. Правовая природа данного вида договоров характеризуется определенной двойственностью: с одной стороны, по своим основным признакам он относится к числу гражданско-правовых договоров, с другой стороны, его целью выступает удовлетворение публичных интересов.

Некоторые современные авторы причисляют государственный контракт к особому типу договора гражданского права, другие ученые считают его административным договором, хотя в литературе можно встретить соображения о невозможности существования административного договора, поскольку административные правоотношения по своей сущности являются властными и потому несовместимы с принципом свободы договора.

Договор поставки товаров для государственных и муниципальных нужд можно рассматривать как разновидность договора поставки ст. Специфика данного договора проявляется в следующем: этот договор имеет специальный субъектный состав, так как стороной государственного или муниципального контракта является Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование. Следовательно, речь идет не о простой поставке, а о поставке для обеспечения публичного интереса; этот вид договора имеет особую цель, которой выступает обеспечение публичных нужд; важной особенностью данного вида договоров является применение специальных способов размещения государственных и муниципальных заказов, а именно проведение торгов в форме конкурса или аукциона, а также размещение заказа без проведения торгов в форме запроса котировок у единственного поставщика.

Особенности любого вида гражданско-правовых договоров могут проявляться в его предмете и существенных условиях. Необходимо отметить, что вопрос о содержании гражданско-правового договора, его существенных условиях и их правовом значении остается дискуссионным в российской цивилистике, тем более в законе отсутствует четкое закрепление единых критериев отнесения условий к числу существенных.

Как полагает Л. Ситдикова, в науке гражданского права общепризнанным является определение существенных условий как необходимых и достаточных для заключения любого гражданско-правового договора [11, с. В соответствии с абз. Отсутствие в договоре существенных условий означает признание его незаключенным. Предмет договора присутствует в любом виде договоров, но в гражданско-правовой науке отсутствует единое понимание предмета и его сущности.

При этом общепризнанно, что предмет индивидуализирует договор и позволяет отличить один вид договоров от другого. Отсутствие в договоре предмета делает его исполнение невозможным, и такой договор должен считаться незаключенным [3, с. По мнению О. Иоффе, предмет — это те действия, которые один участник обязательства должен совершить по отношению к другому [6, с.

Характеризует предмет договора как действия либо бездействие и В. Витрянский [2, с. Добрецов пишет, что чаще всего под предметом контракта понимается вещь, услуга, работа, которая должна быть передана, оказана, выполнена.

Однако более правильно, по его мнению, принять точку зрения ученых, считающих, что предметом договора всегда представляется право на чужое действие.

Например, предметом договора купли-продажи являются действия продавца по передаче товара в собственность покупателя, а покупателя - по принятию этого товара и уплате за него установленной цены [5].

По мнению Е. Муравьевой и Е. Храпуновой, в широком смысле предмет договора охватывает весь набор показателей того, по поводу чего заключен договор.

В этот набор показателей входят данные о предмете как таковом, включая количество, качество и цену передаваемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг [8]. Андреева предлагает различать предмет и объект договора. При таком подходе предметом будут выступать активные действия сторон выполнение работ, передача товара и т.

Представляется, что применительно к договору поставки товаров, работ и услуг для государственных нужд необходимо опираться, в первую очередь, на нормы действующего гражданского законодательства.

Так, в соответствии с п. По договору поставки, как отмечает Е. Шевченко, без согласования предмета поставки как объекта товарного обмена объективно немыслим сам договор. Поэтому стороны при заключении такого договора должны точно определить наименование товара [14]. При поставках изделий, которые имеют одно наименование, но различные признаки, стороны должны оговорить все это в договоре. Если поставляемые товары имеют сложные характеристики или по своей сущности являются неоднородными, то их описание, как показывает практика составления договоров поставки, должно присутствовать в специальном приложении в форме технических условий, технической спецификации и т.

Таким образом, судебная инстанция прямо называет предметом сделки виды, количество и комплектацию поставляемых удобрений и средств защиты. Добрецов на основе анализа норм действующего законодательства приходит к выводу, что существенным условием контракта, как содержания его предмета, являются конкретные показатели характеристика продукции - требования: к качеству; техническим характеристикам; безопасности; функциональным характеристикам потребительским свойствам товара; размерам, упаковке, отгрузке товара; результатам работ; иным показателям, связанным с определением соответствия поставляемой продукции потребностям заказчика при наличии таковых, например, требования к сроку и или объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, расходам на эксплуатацию товара [5].

Таким образом, опираясь на изложенные положения, можно констатировать, что для государственного контракта предмет договора будет зависеть от того, рассматриваем ли мы договор поставки, либо договор оказания услуг. Если это договор поставки товара для государственных и муниципальных нужд, то предметом будут выступать количественные и качественные характеристики товара, а также действия по организации поставки данного товара.

При анализе существенных условий государственного контракта необходимо учитывать, что положения, которые относятся к существенным и иным условиям государственных контрактов, содержатся в различных нормативных правовых актах, как в законах, так и в подзаконных актах. Также следует учитывать, что государственные контракты должны содержать условия, обязательные для заключения гражданско-правовых договоров данного вида поставки, строительного подряда, оказания услуг.

Из этого следует вывод, что данные условия объемы, ассортимент, качество продукции, порядок закупки и поставки, цены, сроки и порядок расчетов можно отнести к числу существенных для этого вида договоров. Какой бы вид договора в рамках государственного контракта мы бы ни рассматривали, одним из существенных условий выступает цена.

Именно цена часто становится определяющим фактором при заключении государственного контракта, так как она выступает инструментом борьбы между поставщиками, а также показателем для оценки работоспособности всей системы государственных контрактов.

И если цена не является существенным условием для некоторых видов гражданско-правовых договоров, но в случае с государственным муниципальным контрактом ситуация иная. В соответствии с п. Цена государственного муниципального контракта, как правило, устанавливается в виде определенной суммы, выраженной в денежных единицах.

Она может рассматриваться как важнейшее существенное условие, так как договор государственного контракта является возмездным и нередко именно от цены зависит сам факт его заключения с тем или иным поставщиком. Следует отметить, что условие о цене как существенное условие договора имеет комплексный характер. Оно включает в себя не только непосредственно саму цену, то есть выраженную в деньгах стоимость товаров, работ или услуг, но и условия формирования цены, форму и срок оплаты, порядок оплаты.

К числу существенных условий государственного контракта можно также отнести сроки. Применительно к договору подряда начальный и конечный срок работ также относится к числу существенных условий п. Федеральный закон от 05. Если контракт заключается на срок более чем три года и цена контракта составляет более чем сто миллионов рублей, контракт должен включать в себя график исполнения контракта. В случае, если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица, в контракт включается обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта [13].

В контракт может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта. Такое условие не относится к числу существенных условий договора. Таким образом, договор поставки товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд является гражданско-правовым договором и в этом качестве обладает важными особенностями.

Эти особенности проявляются в порядке его заключения, изменения и прекращения, а также в особенностях его содержания. Выявленная специфика выступает производной чертой по отношению к правовой природе этого договора, который ориентирован на реализацию публичного интереса и в качестве одной из сторон непременно включает органы государственной власти или местного самоуправления.

В отличие от иных видов гражданско-правовых договоров, государственный контракт имеет более широкий круг существенных условий. Именно широкий набор существенных условий отличает его от иных видов гражданско-правовых договоров и определяется его публичным характером.

Литература: [1] Андреева Л. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. Толстого, А. Обязательственное право. Конвергенция частного и публичного права: проблемы теории и практики. Теоретические и практические проблемы правового регулирования информационных и консультационных услуг в гражданском праве России.

Заключение гражданско-правовых договоров: проблемы теории и судебно-арбитражной практики. Заголовок En: Features of the Maintenance Agreement Contract for the Delivery of Goods, Works and Services for State and Municipal Needs Аннотация En: Article analyzes main features of the agreement contract for the delivery of goods, works and services for state and municipal needs. It is shown that civil-legal nature of this agreement, which aims to meet the public interest.

It is emphasized that this agreement is the special subject composition. Features of this type of contract, which is manifested in the use of special methods of placing state and municipal orders are shown. It is proved that for the public contract subject of the contract will depend on the considered whether the supply agreement or service contract.

Existing in the modern civil law doctrine approaches to understanding the essential terms of the contract are analyzed. Features of pricing in this agreement is shown. It was concluded that, in contrast to other types of civil contracts, state contract has a wide range of essential conditions. Ключевые слова En: agreement, state contract, civil law, subject of the contract, essential terms of the contract, price of the contract, delivery, state order.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ

Предмет государственного контракта (договора) на поставку товаров В соответствии с настоящим государственным контрактом (договором). I. Предмет государственного контракта 1. Исполнитель обязуется выполнить в соответствии с условиями настоящего государственного контракта и.

Дедовск Аннотация: В статье проанализированы главные особенности договора контракта на поставку товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд. Показана гражданско-правовая природа данного договора, который направлен на удовлетворение публичных интересов. Подчеркивается, что этот договор имеет специальный субъектный состав. Показана особенность данного вида договоров, проявляющаяся в применении специальных способов размещения государственных и муниципальных заказов. Обосновано, что для государственного контракта предмет договора будет зависеть от того, рассматривается ли договор поставки, либо договор оказания услуг. Проанализированы имеющиеся в современной гражданско-правовой доктрине подходы к пониманию существенных условий договора. Выявлены особенности определения цены в данном договоре. Сделан вывод, что в отличие от иных видов гражданско-правовых договоров, государственный контракт имеет более широкий круг существенных условий. Ключевые слова: договор, государственный контракт, гражданское право, предмет договора, существенные условия договора, цена договора, поставка, государственный заказ. Актуальность исследования вопросов, связанных с договором контрактом на поставку товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд определяется следующими факторами: данный вид договоров представляет собой относительно новый институт российского гражданского права; в 2014 г. В условиях развития рыночных отношений в экономике России значение договора как инструмента гражданско-правового регулирования повышается. Как справедливо полагал Н. Правовая природа данного вида договоров характеризуется определенной двойственностью: с одной стороны, по своим основным признакам он относится к числу гражданско-правовых договоров, с другой стороны, его целью выступает удовлетворение публичных интересов. Некоторые современные авторы причисляют государственный контракт к особому типу договора гражданского права, другие ученые считают его административным договором, хотя в литературе можно встретить соображения о невозможности существования административного договора, поскольку административные правоотношения по своей сущности являются властными и потому несовместимы с принципом свободы договора.

Похожие презентации Показать еще Презентация на тему: " 1 Предмет Государственного контракта: выполнение научно-исследовательских работ по разработке эффективных механизмов законодательных, нормативных правовых," — Транскрипт: 1 1 Предмет Государственного контракта: выполнение научно-исследовательских работ по разработке эффективных механизмов законодательных, нормативных правовых, финансовых, учебно-методических, кадровых развития системы дополнительного образования, обеспечивающей увеличение охвата детей, обучающихся по дополнительным образовательным программам, их успешную социализацию и мониторинг их реализации. Отчет по исполнению первого этапа Государственного контракта от 14 ноября 2012 года 2 2 Выполнены следующие работы: Проведен анализ законодательной и нормативной правовой базы по предоставлению дополнительного образования детей.

Вид услуг: Юридическая помощь по госзакупкам Опубликовано: 18. Самое роковое упущение не будет замечено, пока все стороны не подпишут контракт. Законы Мэрфи для юристов. Артур Блох.

Можно ли менять существенные условия контракта по 44-ФЗ?

Права и обязанности Сторон3 2. Заказчик обязуется: 2. Сформировать состав групп гражданских служащих с учетом замещаемых ими должностей государственной гражданской службы Ростовской области. Своевременно направлять гражданских служащих для участия в мероприятии. Принять надлежащим образом оказанные Исполнителем услуги в соответствии с разделом 5 настоящего государственного контракта и при отсутствии претензий относительно их объема, качества и соблюдения сроков их оказания подписать акт сдачи-приемки. Оплатить оказанные Исполнителем услуги в порядке, предусмотренном настоящим государственным контрактом. Для проверки предоставленных Исполнителем результатов оказания услуг, предусмотренных настоящим государственным контрактом, в части их соответствия условиям настоящего государственного контракта Заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных настоящим государственным контрактом, может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05. Заказчик имеет право: 2.

Экспертиза товара на предмет соответствия условиям контракта

При заключении и исполнении контракта изменение условий контракта, указанных в частях 11 и 12 настоящей статьи, части 12 статьи 25 , части 5 статьи 27 , части 3 статьи 29 , части 1 статьи 31 , части 7 статьи 31. Информация об изменениях: Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 218-ФЗ в часть 6 статьи 9 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г. В случае, если это предусмотрено документацией об аукционе, конкурсной документацией, а также в случае, если заказ размещается у единственного поставщика в соответствии с пунктом 16 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона, заказчик по согласованию с поставщиком в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на десять процентов количество всех предусмотренных контрактом товаров при изменении потребности в товарах, на поставку которых заключен контракт. При поставке дополнительного количества таких товаров, выполнении дополнительного объема таких работ, оказании дополнительного объема таких услуг заказчик по согласованию с поставщиком исполнителем, подрядчиком вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально количеству таких товаров, объему таких работ, услуг, но не более чем на десять процентов такой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в поставке таких товаров, выполнении таких работ, оказании таких услуг заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом. Цена единицы дополнительно поставляемого товара и цена единицы товара при сокращении потребности в поставке части такого товара должны определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара. При исполнении контракта не допускается перемена поставщика исполнителя, подрядчика , за исключением случаев, если новый поставщик исполнитель, подрядчик является правопреемником поставщика исполнителя, подрядчика по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения. В случае, если цена государственного контракта на выполнение работ для федеральных нужд, а также гражданско-правового договора федерального бюджетного учреждения на выполнение работ для нужд федерального бюджетного учреждения, заключенного на срок не менее чем три года, составляет десять миллиардов рублей и более и выполнение указанного контракта без изменения его цены невозможно вследствие существенного возрастания стоимости подлежащих выполнению работ, такая цена может быть изменена на основании решения Правительства Российской Федерации. В случае, если цена государственного или муниципального контракта на выполнение работ для нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд, а также гражданско-правового договора бюджетного учреждения субъекта Российской Федерации или муниципального бюджетного учреждения на выполнение работ для нужд бюджетного учреждения субъекта Российской Федерации или муниципального бюджетного учреждения, заключенного на срок не менее чем три года, составляет соответственно один миллиард рублей и более и пятьсот миллионов рублей и более и выполнение указанных контрактов без изменения их цены невозможно вследствие существенного возрастания стоимости подлежащих выполнению работ, такая цена может быть изменена на основании соответственно закона субъекта Российской Федерации, решения представительного органа местного самоуправления. В случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен тарифов на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий , цен и тарифов в области газоснабжения, тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса заказчик при исполнении контракта, заключенного на основании пункта 1 или 2 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона, обязан изменить цену такого контракта соответственно размеру изменения тарифов на соответствующие товары и услуги организаций коммунального комплекса, цен и тарифов в области газоснабжения, цен тарифов на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий.

Постоянная часть государственного контракта 1.

Предмет государственного муниципального контракта. Существует несколько определений понятия государственного контракта, которые дают различные нормативно-правовые источники.

Как изменить несущественные условия контракта

.

Может ли предмет контракта состоять из нескольких объектов закупки?

.

Предмет как существенное условие государственного контракта

.

Существенные условия контракта по 44 ФЗ — это… Понятие и вид

.

Вы точно человек?

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Хозяйственное право. Лекция 1. Понятие, предмет, методы, источники. Индивидуальны предприниматель.
Похожие публикации